Czy można zakazać sprzedaży alkoholu w salonie gier? - Adwokat Łukasz Bielawa - Szczecin

91 820 54 11 505 10 11 23 kancelaria@adwokat-bielawa.pl

Aktualności

Adwokat Łukasz Bielawa

Czy można zakazać sprzedaży alkoholu w salonie gier?

19 grudnia 2017

Czy można zakazać sprzedaży alkoholu w salonie gier?

Na to pytanie odpowiedział Wojewoda Pomorski w swoim rozstrzygnięciu nadzorczym o nr PN-I.4131.55.2017.ESR., wydanym 30 listopada br. Stwierdził on mianowicie, iż salon z automatami do gier losowych nie jest obiektem o szczególnym znaczeniu, w związku z czym nie można zakazać w nim sprzedaży, podawania czy spożywania napojów alkoholowych. W omawianej sprawie Rada Miejska w Redzie dokonała zmiany uchwały w sprawie usytuowania na terenie miasta miejsc sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży jak i w miejscu sprzedaży. W jednym z postanowień uchwały znalazł się zapis, zgodnie z którym zakazuje się sprzedaży, podawania oraz spożywania tego rodzaju napojów: ,,w punktach z automatami do gier losowych, które nie uzyskały zezwolenia na sprzedaż i spożywanie napojów alkoholowych”. Wojewoda Pomorski uznał, iż powyższa regulacja jest niezgodna z postanowieniami ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, a konkretnie jej art. 12 ust. 2, który stanowi, że: ,,rada gminy ustala, w drodze uchwały, zasady usytuowania na terenie gminy miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych” oraz art. 14 ust. 6, zgodnie z którym: ,,w innych niewymienionych miejscach, obiektach lub na określonych obszarach gminy, ze względu na ich charakter, rada gminy może wprowadzić czasowy lub stały zakaz sprzedaży, podawania, spożywania oraz wnoszenia napojów alkoholowych”. Zdaniem Wojewody dominująca linia orzecznicza sądów administracyjnych jest taka, że przez pojęcie określenia zasad usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych, rozumieć trzeba ich położenie względem innych obiektów lub miejsc, przy czym – jak wynika z ustawy – chodzi tu o obiekty i miejsca o szczególnym charakterze. Jak podkreślił Wojewoda Pomorski, Rada Miejska w rzeczywistości nie wprowadziła nowej zasady rozmieszczenia miejsc, w których ma być możliwa sprzedaż napojów alkoholowych, ale wprowadziła w tym zakresie dodatkowy zakaz. Jak podkreślił organ nadzoru przywołana ustawa wprost wskazuje, w jakich miejscach zabrania się sprzedaży, podawania, spożywania oraz wnoszenia napojów alkoholowych, a zakaz ten obowiązuje niezależnie od tego, jaki charakter ma dane miejsce. Z kolei zacytowany art. 14 ust. 6 ustawy stwarza możliwość uzupełnienia zakazów ustawowych zakazami lokalnymi. Jak zaznaczył Wojewoda orzecznictwo wskazuje, że mają to być miejsca, obiekty oraz obszary na terenie gminy, które z uwagi na swój szczególny charakter powinny być chronione przed obecnością alkoholu (np. miejsca o doniosłym znaczeniu religijnym czy oświatowym), a także powinny odgrywać dla lokalnej społeczności szczególną rolę wychowawczą. Zdaniem Wojewody takiego charakteru nie posiadają lokale z automatami do gier losowych. Co ważne, organ nadzoru podkreślił również, iż gmina w oparciu o przepisy ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi nie może realizować działań mających na celu zwiększenie bezpieczeństwa na jej obszarze, bowiem chęć zapewnienia ładu nie może dominować nad wyrażoną w Konstytucji zasadą wolności działalności gospodarczej.

Praca zdalna uregulowana w Kodeksie pracy

23 lutego 2023

Wraz z najnowszą nowelizacją Kodeksu pracy została uregulowana kwestii pracy zdalnej. Obecnie, zgodnie z przepisami, praca może być wykonywana nie tylko w zakładzie pracy, lecz również poza nim, a dokładnie "w miejscu wskazanym przez pracownika i każdorazowo uzgodnionym z pracodawcą". Mowa tu więc nie tylko o miejscu zamieszkania pracownika, lecz...

Błędy w postępowaniu karnym a naruszenie dóbr osobistych

18 września 2020

W dniu  23 czerwca 2020 r. Sąd Najwyższy wydał interesujące postanowienie w sprawie o sygn. akt  II CSK 40/20. Wskazał w nim mianowicie, iż ewentualne nieprawidłowości, jakie miały miejsce na etapie postępowania karnego nie mogą być uznane za naruszenia dóbr osobistych. Czego dotyczyła sprawa? Otóż pewien mężczyzna domagał się, aby...

Wyższe kary za przestępstwa i wykroczenia skarbowe

18 września 2020

W 2021 r. najwyższa możliwa kara za przestępstwo skarbowe wyniesie prawie 27 milionów złotych, a najniższa możliwa grzywna za wykroczenie skarbowe wynosić będzie 280 zł. Zmiany w tym zakresie mają bezpośredni związek ze wzrostem minimalnego wynagrodzenia, które w przyszłym roku, które w przyszłym roku ma wynieść 2 800 zł, czyli o...

Przekonania prokuratora a dobro dziecka - ważne orzeczenie SN

13 stycznia 2020

Jak zauważył Sąd Najwyższy w swoim wyroku z dnia 6 grudnia 2019 r. (sygn. akt V CSK 471/18), gdy prokurator występuje z pozwem o zaprzeczenie ojcostwa, w żadnym razie nie może kierować się osobistymi przekonaniami, ale wyłącznie dobrem dziecka. Nie zawsze bowiem jest tak, że zaprzeczenie ojcostwa będzie leżało w...

Ważne zmiany w systemach bezpieczeństwa samochodów

13 stycznia 2020

W dniu 5 stycznia br. weszły w życie istotne przepisy, mające na celu poprawę bezpieczeństwa na drogach oraz zminimalizowanie liczby wypadków. Otóż zgodnie z nimi od 2022 r. każdy nowy model samochodu, wprowadzany na rynek unijny będzie musiał posiadać zaawansowane systemy bezpieczeństwa (w sumie prawie 30), w tym zwłaszcza: asystenta...

Wzory dokumentów

Przykładowe pisma autorstwa naszej Kancelarii. Wzory pozwów o rozwód oraz alimenty, a także wzór oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku, dochodach i źródłach utrzymania.

 

Profesjonalne i rzetelne podejście do każdej prowadzonej sprawy. Skontaktuj się ze mną