Co do zasady w społeczeństwie panuje przekonanie, iż działania jednego małżonka wywołują skutek również odnośnie do drugiego z nich. Wskazać jednak należy, że o ile taka sytuacja może mieć miejsce na gruncie prawa cywilnego, o tyle nie ma zastosowania w toku postępowania administracyjnego. W postępowaniu administracyjnym stronami są poszczególni małżonkowie jako osoby fizyczne, a nie małżeństwo jako instytucja mająca swoje unormowanie w przepisach Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego. W konsekwencji nie jest właściwe uznanie, iż doręczenie decyzji jednemu ze współmałżonków wywiera również skutek w stosunku do drugiego z nich. Nadto nie jest właściwe doręczenie decyzji administracyjnej czy też orzeczenia w jednej kopercie do obojga małżonków, bowiem takie działanie stanowi naruszenie przepisu art. 40 § 1 i 3 Kodeksu postępowania administracyjnego, który zawiera nakaz doręczenia pisma odrębnie każdej stronie. Wyjątkiem jest jedynie sytuacja, w której małżonkowei wskazali jednego z nich jako upoważnionego do odbioru pism. Na gruncie powyższego, doręczenie przesyłki zaadresowanej wspólnie do obojga małżonków, do rąk jednego, może zostać uznane za skuteczne wobec drugiego małżonką tylko w takiej sytuacji, w której drugi z małżonków nie zakwestionował i nie podważył sposobu doręczenia. Jeżeli zaś takie zarzuty podniósł, nie sposób uznać, iż doręczenie było skuteczne również względem niego, co w konsekwencji skutkuje odrębnym terminem zaskarżenia decyzji czy orzeczenia w stosunku do każdego z małżonków.

Podstawa prawna: wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 19 lipca 2007 r., I OSK 1234/06

Adwokat Szczecin – Łukasz Bielawa