Aktualności
Adwokat Łukasz Bielawa
NSA wypowiedział się na temat pojęcia ,,dostępu do drogi publicznej"
15 lutego 2018
W dniu 12 grudnia 2017 r. (sygn. akt II OSK 712/17) Naczelny Sąd Administracyjny wydał wyrok, w którym stwierdził, że na potrzeby ustalenia warunków zabudowy, przez dostęp do drogi publicznej należy rozumieć także dostęp faktyczny, który pozwoli na rzeczywiste skomunikowanie planowanej inwestycji z drogą publiczną. W omawianej sprawie prezydent pewnego miasta nie wyraził zgody na ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji, mającej polegać na wzniesieniu dwóch jednorodzinnych budynków mieszkalnych w zabudowanie wolnostojącej wraz z potrzebną infrastrukturą techniczną. Prezydent argumentował, że samo uzbrojenie terenu, na którym miałyby zostać przeprowadzone prace nie wystarczy dla wnioskowanego zamierzenia budowlanego, a nadto sam teren nie posiada dostępu do drogi publicznej. W decyzji odmownej pojawiło się również wskazanie, że nie ma możliwości, aby wytyczyć linie zabudowy w sposób zgodny z wnioskiem inwestora. Wnioskodawca zaskarżył powyższe rozstrzygnięcie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. SKO utrzymało jednak w mocy zaskarżoną decyzję, a także podkreśliło, że w niniejszej sprawie nie spełniono prawnie określonych warunków realizacji inwestycji. W obliczu takiej decyzji, inwestor wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. WSA oddalił skargę wnioskodawcy, zwracając przy tym uwagę, że jedną z okoliczności, od których uzależnione jest wydanie decyzji o warunkach zabudowy jest posiadanie dostępu do drogi publicznej przez teren, na którym miałyby być prowadzone prace budowlane. Tymczasem w opisywanej sprawie przesłanka ta nie została spełniona. Sąd ten odniósł się również do sposobu, w jaki należy rozumieć dostęp do drogi publicznej i wskazał, że jest to dostęp zarówno faktyczny jak i prawny, przy czym ten drugi wynika z przepisu prawa, czynności prawnej lub orzeczenia sądu. Inwestor w drodze skargi kasacyjnej zaskarżył również i to rozstrzygnięcie, podnosząc m.in., że WSA dokonał nieprawidłowej wykładni pojęcia ,,dostępu do drogi publicznej”, a także domagając się uchylenia wyroku WSA oraz uprzednio zaskarżonych decyzji. Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego skarga kasacyjna pozbawiona była usprawiedliwionych podstaw. Jak podkreślił NSA, już na etapie ustalania warunków zabudowy należy stwierdzić, czy występują przesłanki, od których zależy możliwość realizacji danej inwestycji. Sąd ten szeroko odniósł się do pojęcia ,,dostępu do drogi publicznej”, o którym mowa w art. 61 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Wskazał mianowicie, iż przez to pojęcie należy rozumieć należy faktyczną możliwość zarówno przejścia jak i przejazdu z terenu inwestycji na drogę publiczną. W żadnym razie dostęp ten nie może być jedynie hipotetyczny. Natomiast z realiów sprawy wynikało jednoznacznie, że działka mająca komunikować obszar inwestycji z drogą publiczną nie była przejezdna. W związku z powyższym, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę inwestora.
Konieczność doręczenia decyzji administracyjnej każdemu z małżonków oddzielnie
5 maja 2023
Co do zasady w społeczeństwie panuje przekonanie, iż działania jednego małżonka wywołują skutek również odnośnie do drugiego z nich. Wskazać jednak należy, że o ile taka sytuacja może mieć miejsce na gruncie prawa cywilnego, o tyle nie ma zastosowania w toku postępowania administracyjnego. W postępowaniu administracyjnym stronami są poszczególni małżonkowie jako...
Dodatkowe uprawnienie pracownika
25 kwietnia 2023
Z dniem 26 kwietnia 2023 r. wejdzie w życie nowelizacja Kodeksu pracy, na mocy której zostanie dodany art. 1481. Zgodnie z tym przepisem pracownikowi w ciągu roku kalendarzowego przysługiwać będzie zwolnienie od pracy z powodu działania siły wyższej w pilnych sprawach rodzinnych spowodowanych chorobą lub wypadkiem, jeżeli niezbędna będzie natychmiastowa obecność pracownika....
Nowe przestępstwa w Kodeksie karnym
3 kwietnia 2023
Nowelizacja Kodeksu karnego wprowadziła dwa nowe przestępstwa przeciwko działalności instytucji państwowych oraz samorządu terytorialnego. Zostały one uregulowane w art. 223a oraz art. 223b k.k. i są ściśle związane z ochroną funkcjonariuszy publicznych. W art. 223a k.k. zostało uregulowane przestępstwo publicznego nawoływania do udostępnienia informacji dotyczących życia prywatnego funkcjonariusza organu powołanego do...
Praca zdalna uregulowana w Kodeksie pracy
23 lutego 2023
Wraz z najnowszą nowelizacją Kodeksu pracy została uregulowana kwestia pracy zdalnej. Obecnie, zgodnie z przepisami, praca może być wykonywana nie tylko w zakładzie pracy, lecz również poza nim, a dokładnie "w miejscu wskazanym przez pracownika i każdorazowo uzgodnionym z pracodawcą". Mowa tu więc nie tylko o miejscu zamieszkania pracownika, lecz...
Błędy w postępowaniu karnym a naruszenie dóbr osobistych
18 września 2020
W dniu 23 czerwca 2020 r. Sąd Najwyższy wydał interesujące postanowienie w sprawie o sygn. akt II CSK 40/20. Wskazał w nim mianowicie, iż ewentualne nieprawidłowości, jakie miały miejsce na etapie postępowania karnego nie mogą być uznane za naruszenia dóbr osobistych. Czego dotyczyła sprawa? Otóż pewien mężczyzna domagał się, aby...